近年來，新站高新區(qū)瑤海社區(qū)香江社居針對轄區(qū)新居民多、對社居認(rèn)同感不強(qiáng)和小區(qū)交付時間長、設(shè)施老舊、配套不足、物業(yè)投訴多兩個難題，結(jié)合離退休干部多、居民能人多等特點(diǎn)，通過織密“組織網(wǎng)”、搭建“議事網(wǎng)”、做實“服務(wù)網(wǎng)”，創(chuàng)新實施香鄰行“棟”提升樓棟自治項目，將黨建引領(lǐng)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的生動實踐，不斷提升居民幸福感、獲得感與歸屬感。

織密“組織網(wǎng)”，筑牢自治根基。以黨建為引領(lǐng)，構(gòu)建“社居黨委-小區(qū)黨支部-網(wǎng)格（樓棟）黨小組-黨員中心戶”四級“紅色網(wǎng)格”體系，4個小區(qū)黨支部、10個黨小組、115家黨員中心戶實現(xiàn)組織全覆蓋。搭建“樓棟英才工作室”，深挖小區(qū)老黨員、律師、“兩代表一委員”等各類特長居民，形成600余人的樓棟“英才庫”，已開展提供免費(fèi)法律咨詢300余次；開設(shè)太極拳、圍棋、書法等公益課程86場，參與居民超1500人次。面向新居民開展“組織找黨員、黨員找組織”專項行動，通過在小區(qū)出入口、宣傳欄張貼公告，以及依托新居民登記系統(tǒng)排查等方式，精準(zhǔn)識別新居民中的黨員身份，并登記造冊積極納入流入黨員管理。根據(jù)其職業(yè)特長和興趣愛好，設(shè)立“政策宣傳崗”“矛盾調(diào)解崗”“便民服務(wù)崗”等特色崗位，引導(dǎo)其亮明身份、認(rèn)領(lǐng)崗位、參與治理。深化“黨員聯(lián)系戶”制度，實行“1名黨員中心戶+2名普通黨員+10戶居民”的“1+2+10”聯(lián)系模式，黨員中心戶定期上門走訪或電話聯(lián)系一次，及時掌握居民思想動態(tài)和實際需求，建立“訴求收集—分類交辦—跟蹤反饋”閉環(huán)機(jī)制。

搭建“議事網(wǎng)”，暢通訴求渠道。針對小區(qū)交付時間長、設(shè)施老舊、配套不足導(dǎo)致物業(yè)投訴居高不下的問題，創(chuàng)新搭建“香鄰議事廳”平臺，采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，線上通過樓棟微信群收集居民訴求，線下每月在小區(qū)廣場或樓棟單元召開議事會議，聚焦居民反映強(qiáng)烈的設(shè)施維修、環(huán)境整治、停車管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行集中協(xié)商，在4小區(qū)設(shè)置了“民情E站”，開展兩委駐點(diǎn)辦公，提供政策咨詢、訴求登記等“一站式”服務(wù)，今年以來已接待居民2300余人次，即時響應(yīng)解決垃圾清運(yùn)、設(shè)施報修等簡單訴求860余件，響應(yīng)效率較以往提升60%。積極構(gòu)建“社居黨委牽頭、小區(qū)黨支部主導(dǎo)、樓棟長組織、居民代表參與、物業(yè)配合”的多元議事格局，讓居民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”“決策者”，有效解決老舊小區(qū)電梯加裝、老舊管網(wǎng)維修等問題，事項辦結(jié)率達(dá)98%，居民滿意度達(dá)96.5%。與瑤海區(qū)法院深度共建，創(chuàng)新打造全市首家社區(qū)基層矛盾糾紛前端化解中心，組建由法官、法律顧問、退休老干部組成的調(diào)解隊伍，情理法并行化解鄰里口角、物業(yè)收費(fèi)爭議、裝修擾民等糾紛近60起。

做實“服務(wù)網(wǎng)”，精準(zhǔn)對接需求。創(chuàng)新引入“社區(qū)合伙人”模式，打造“香鄰鋪子”便民服務(wù)平臺，由小區(qū)能人提供縫紉、修鞋、衣物熨燙、攝影等低成本便民服務(wù)，既滿足居民日常需求，又激活社區(qū)自我服務(wù)、自我治理的“造血”能力。聯(lián)動安醫(yī)四附院等共建單位推出“周三香江暖”品牌，開展名醫(yī)義診、健康講座90余場次，服務(wù)居民5600余人次，建立健康檔案3200余份。面向轄區(qū)“窗簾之約”對象，以樓棟為單位建立“心連心”服務(wù)隊，提供常態(tài)化關(guān)愛服務(wù)，累計開展探訪慰問460余次，代購生活用品、陪同就醫(yī)等代辦服務(wù)180余件。在巴黎春天三期小區(qū)，改造升級閑置架空層為小區(qū)黨群服務(wù)站，讓居民活動有場地；聯(lián)合物業(yè)公司開展“五好”星級樓道評選，今年已有7棟樓道獲評五星級樓道，居民可享受物業(yè)費(fèi)85折優(yōu)惠，累計為居民節(jié)省物業(yè)費(fèi)超3萬元；星級樓道的公共設(shè)施完好率達(dá)98%，鄰里糾紛同比下降75%，以樓棟為單位，開展鄰里節(jié)、志愿積分兌換、“以書換蔬”等活動30余場，小區(qū)投訴率下降27%，物業(yè)費(fèi)收繳率上升35%。（金濤、李秋風(fēng)）