中國共產黨合肥市第十二屆委員會

第九次全體會議決議

（2024年11月27日中國共產黨合肥市第十二屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產黨合肥市第十二屆委員會第九次全體會議，于2024年11月27日在合肥召開。

出席這次全會的有市委委員50人、市委候補委員4人，部分市第十二次黨代會基層一線代表和有關方面的負責同志列席會議。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共合肥市委關于深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神拉高標桿奮勇爭先奮力譜寫中國式現代化合肥篇章的意見》。省委常委、市委書記張紅文受市委常委會委托，向全會作了文件起草情況的說明，并就深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，抓好《意見》落實作了講話。

全會指出，習近平總書記高度重視安徽發展，黨的十八大以來，多次對安徽工作作出重要指示批示，2016年、2020年兩次考察安徽。2024年10月17日至18日，習近平總書記再次考察安徽，親臨合肥察看重大科技創新成果集中展示，聽取省委和省政府工作匯報并發表重要講話。習近平總書記的重要講話，充分肯定安徽各項工作取得的成績，深刻闡明在中國式現代化新征程上建設什么樣的美好安徽、怎么樣建設美好安徽的一系列方向性、根本性、全局性重大問題，與2016年、2020年考察安徽重要講話精神既一以貫之、又與時俱進，是指引我們奮進新征程、建功新時代的強大思想武器，是推動各項事業整體上水平、實現新跨越的科學行動綱領。省委十一屆八次全會對深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神作了系統部署，具有很強的指導性、針對性和操作性。全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務，全面準確把握精神實質，不折不扣抓好貫徹落實。

全會強調，要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，在打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地、經濟社會發展全面綠色轉型區上持續發力，在深度融入新發展格局、推動高質量發展、全面建設美好安徽上取得新的更大進展，一步一個腳印把“愿景圖”變成“實景圖”。到“十五五”末，具有國際影響力的科技創新中心建設取得重要進展，現代化產業體系基本建成，首創性、差異化改革成果持續涌現，更高水平開放型經濟新體制基本形成，美麗中國城市樣板加快建設，巢湖水質持續改善并達到III類，國內大循環的重要節點、國內國際雙循環的戰略鏈接地位更加凸顯，經濟實現質的有效提升和量的合理增長，社會治理體系和治理能力現代化水平不斷提高。到二〇三五年，基本實現社會主義現代化，基本建成宜居韌性智慧的現代化國際化城市。

全會指出，要堅持科技打頭陣、下好創新先手棋，加快科技創新和產業轉型升級。要全力服務國家戰略科技力量建設，系統推進量子信息、聚變能源、深空探測三大科創引領高地建設，構建以“兩心一谷”為支撐的城市創新戰略格局，推進濱湖科學城高質量發展，加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新。要構建支持全面創新體制機制，強化企業科技創新主體地位，提升科技成果轉化效能，完善金融支持科技創新的政策和機制，提升教育服務高質量發展能力，建設高水平吸引集聚人才平臺。要因地制宜發展新質生產力，轉型升級傳統優勢產業，培育壯大戰略性新興產業，超前布局未來產業，提檔升級現代服務業，加快發展數字經濟。要協同推進降碳減污擴綠增長，實施新一輪巢湖綜合治理，深化水務一體化改革，實施健康管網行動，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，構建新型能源體系，加快經濟社會全面綠色轉型。要統籌高質量發展和高水平安全，實施安全生產治本攻堅行動，完善巢湖流域防洪體系，提高防災減災救災能力。

全會強調，要推進深層次改革和高水平開放，充分激發高質量發展新動能。要按照黨的二十屆三中全會戰略部署及省委十一屆七次全會、市委十二屆八次全會具體安排，以經濟體制改革為牽引，全面協調推進各方面改革，持續深化國資國企、財稅金融、要素市場化等重點領域改革，打造更多示范性改革品牌，爭當擊楫中流的改革先鋒。要以深入推進長三角一體化發展為牽引全面服務和融入國家發展戰略，主動對接上海“五個中心”建設，加強長三角科技創新和產業創新跨區域協同，推進G60科創走廊科技成果轉化中心、產業鏈聯盟和示范園區建設。要在長江經濟帶發展、中部地區崛起戰略中發揮更大作用，積極參與高質量共建“一帶一路”。要全面提升開放型經濟水平，構建外貿外資外包外經外智“五外聯動”工作格局，實施中國（安徽）自由貿易試驗區合肥片區提升戰略行動計劃，深化開發區體制機制改革，完善現代綜合交通物流體系，高水平辦好世界制造業大會、國際新能源汽車展等重大展會，持續提升城市國際化水平。要營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，高標準建設安徽（合肥）法務區，深度融入全國統一大市場，構建招商引資新模式。

全會指出，要著力構建城鄉融合發展新格局，不斷增進人民群眾獲得感幸福感安全感。要扛牢糧食保供責任，分類、分區域推進高標準農田建設，打造合肥“種業之都”，健全種糧農民收益保障機制，建設江淮糧倉合肥示范區。要全面推進鄉村振興，學習運用“千萬工程”經驗，推動鄉村富民產業升級，實施合肥名優農產品“地標品牌”工程，提升農村人居環境質量，鞏固拓展脫貧攻堅成果。要推進新型城鎮化和區域協調發展，強化市域規劃統籌，實施城市功能品質活力提升行動，加快構建房地產發展新模式，加強以縣城為重要載體的城鎮化建設，推進合肥都市圈城市協同發展，深化與皖北結對合作。要加強社會事業和基本公共服務體系建設，健全高質量充分就業促進機制，實施“健康合肥”行動，優化基本養老服務供給，強化普惠育幼服務。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，完善社會治安整體防控體系，形成群眾安居樂業、社會安定有序的良好環境。

全會強調，要進一步推動文化和旅游融合發展，全面增強城市軟實力。要加強文化遺產保護傳承，充分挖掘匯聚運用好全省優秀傳統文化資源，推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。要統籌發展文化事業和文化產業，建設全國一流公共文化服務體系示范區，健全文化產業體系和市場體系，探索文化和科技深度融合模式，大力發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式。要深化群眾性精神文明創建，挖掘和運用好紅色文化資源育人功能，加強網上精神文明建設，推進農村移風易俗，建設書香合肥。要協同推進全域旅游，打造“科創科普游”“徽風皖韻游”文旅“雙品牌”，創新“文旅+百業”模式，健全全省旅游資源聯動機制，建設全省文旅樞紐城市。

全會指出，要始終保持全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上的清醒和自覺，毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設。要健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，加強對習近平總書記重要講話指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實情況監督檢查，推動全市上下堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要鮮明樹立選人用人正確導向，建立領導干部履職紀實工作機制，認真落實“三個區分開來”，常態化開展容錯糾錯，精準規范運用“四種形態”，統籌推進各領域基層黨組織建設，建設高素質干部隊伍和全面過硬基層黨組織。要推進黨紀學習教育常態化長效化，加強全周期紀律教育，引導黨員干部真正把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。要鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，健全為基層減負長效機制，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，鞏固發展良好政治生態。

全會強調，要一任接著一任干、一張藍圖繪到底，以釘釘子精神推動習近平總書記重要講話精神落地見效。各級黨委（黨組）要扛起主體責任，各級領導干部要帶頭謀深謀細貫徹落實的具體舉措，建立常態化調度推進督查機制。要堅持干字當頭，大力弘揚敢為人先的優良傳統、動真碰硬的斗爭精神、真抓實干的過硬作風，爭當貫徹落實習近平總書記重要講話精神的實干家。要凝聚奮斗合力，各級人大及其常委會要找準依法履職的切入點和突破口，各級政協組織要發揮好協商民主重要渠道和專門協商機構作用，各民主黨派、工商聯和無黨派人士等要積極投身“同心工程”實踐，各級人民團體要當好橋梁紐帶，駐肥部隊要積極發揮先鋒隊、突擊隊作用。

全會指出，時近歲末，各項任務十分繁重，全市各級各部門要以“人一之我十之，人十之我百之”的拼勁抓好每一天、使勁往前趕，精準做好經濟運行調度，千方百計挖潛增效，努力實現全年經濟社會發展目標任務。要始終保持“時時放心不下”的責任感，切實把社會安全穩定風險防控工作做實做細做到位。要兜牢兜實基層“三保”底線，統籌做好歲末年初民生保障工作。要及早謀劃明年的工作思路和重要舉措，開展“十五五”時期經濟社會發展重大課題前瞻性研究，更好引領經濟社會高質量發展。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記囑托、感恩奮進，拉高標桿、奮勇爭先，拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，在奮力譜寫中國式現代化安徽篇章中勇當先鋒，為強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻！